首先要知道银行企业运营是有成本的，其实每一个银行都想收回投资成本的，银行设定收费的根据就包含当地法律法规，银行的经营成本，同一市场其他机构收取的费用等的。

银行的IT+系统、分支行运营、AT+M机具维护、现金管理等都是要成本的，并且卡片本身也是有成本的，所以他们设置账户管理费是合理的。